APPALTI: RISARCIMENTO DANNI PER ILLEGITTIMO AFFIDAMENTO

IL CONSIGLIO DI STATO CON UNA RECENTE SENTENZA HA RICONOSCIUTO AD UNA SOCIETA' NON AGGIUDICATARIA DI UNA GARA IL DIRITTO AD ESSERE RISARCITA IN CONSEGUENZA DELL'ILLEGITIMO AFFIDAMENTO NELL'APPALTO, DA PARTE DELL'AMMINISTRAZIONE, AD ALTRA SOCIETA' CHE NON AVEVA ALLEGATO ALLE AUTOCERTIFICAZIONI, CIRCA LA REGOLARITA' CONTRIBUTIVA, UNA FOTOCOPIA DEL DOCUMENTI DI IDENTITA' DEL DICHIARANTE.
NELLA FATTISPECIE NON POTEVANO NEGARSI I PRESUPPOSTI PER LA RISARCIBILITA' DEL DANNO PER COLPA DELL'AMMINISTRAZIONE, COLPA RICONDUCIBILE A REGOLE E PRINCIPI CHE ERANO OGGETTO DI DISPOSIZIONI NORMATIVE.

IN PARTICOLARE LA QUANTIFICAZIONE DEL DANNO DEVE ESSERE DIRETTAMENTE RAPPORTATA ALL'UTILE CHE L'IMPRESA AVREBBE CONSEGUITO A SEGUITO DELL'AGGIUDICAZIONE ILLEGITTIMAMENTE NEGATA. UTILE GENERALMENTE INDIVIDUATO NELLA MISURA DEL 10% DELL'IMPORTO DELL'APPALTO, MA CHE, NEI CASI IN CUI SUSSISTANO DIVERSI RAPPORTI TRA COSTI E RICAVI, IN TERMINI DOCUMENTABILI DALLA PARTE INTERESSATA, DEVE ESSERE INVECE DI OGGETTO DI CONCRETA DETERMINAZIONE.
ANCHE I DANNI CONSEGUENTI ALLA PERDITA DI CHANCE, IN GUADAGNO, CIOE', CHE L'IMPRESA AVREBBE POTUTO OTTENERE IN BASE AD UNA VALUTAZIONE DI PROBABILITA' E ALLE REGOLE DEL MERCATO, NONCHE' IL DANNO CURRICULARE, OVVERO LA DIMINUZIONE DEL PESO IMPRENDITORIALE DELLA SOCIETA' STESSA DEVONO ESSERE PRESI IN CONSIDERAZIONE.
NON DEVONO ESSERE CONTEGGIATI, PER CONTRO, I COSTI AFFRONTATI DALLA IMPRESA PER LA PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA.




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